合肥公（gōng）司（sī）規範農村（cūn）用電（diàn）管理

  11月25日，提起兒子那次險些（xiē）觸電的事情，合肥市長豐縣崗（gǎng）集鎮張廟村（cūn）的王女士（shì）還很後怕。“幸好（hǎo）村裏線路改造時，我家裝（zhuāng）了漏電保護（hù）器，淘淘剛觸電，保護器就自動跳閘了，是它救了孩子一（yī）命。”今年7月，王女士（shì）4歲的兒子將鑰匙插進電源插座（zuò）孔導致觸電，漏電保護器及時動作切斷了電源。

  近（jìn）年（nián）來，合肥供電公司通過規範農（nóng）村漏電保護器管理（lǐ），為農（nóng）民安全（quán）用電撐（chēng）起了一道防護（hù）傘，該公司（sī）所屬的肥東、肥西（xī）、長豐3個縣公（gōng）司連續6年未發生一起因（yīn）供電企業責任引發的觸電傷亡（wáng）事故。

  聚焦：是（shì）否安裝漏電保護器

  2007年3月22日17時（shí），肥東（dōng）供電公司95598呼叫中心接到居民電話，稱該縣店埠（bù）鎮排頭居委會一居民在家洗澡時觸（chù）電死亡。該公（gōng）司立即組織人員調查了（le）解（jiě）情況，對相關證據進行采集（jí），同時向縣公安部門（mén）報（bào）案。在供電公司的要求下，縣安委會（huì）組織安（ān）監、公安、鎮政府等部門（mén）組成事故調（diào）查（chá）組。經調查（chá）分析，認定事故原因是死者在洗澡過程中帶電移動電熱水壺及不正確操作所導致。另外，該戶家中電線私拉亂接情況嚴重，電源插座隨意放在其洗澡房間的地上，且家中沒有安裝漏電保護（hù）器。

  死者家（jiā）屬認為供電部門應承擔（dān）無過錯賠償責任，提出了30萬（wàn）元賠償費（fèi）用的無理要求，並兩次聚眾到肥東（dōng）供電公司營業廳及辦（bàn）公大樓鬧喪（sàng）。

  肥東供電公司經過查閱相關（guān）資料，得知對該戶已履行了多次告知讓其安裝漏電保護器的義務，簽字送（sòng）達了由（yóu）政府部門蓋章認定的漏電保護器使用告（gào）知函。通過出示相關證據，取得了政府和司法（fǎ）等部門的支持和理解，很快平息了此事，供電企業依法維（wéi）護了自身的利（lì）益。

  依（yī）據（jù）有關規定，電（diàn）度表的上裝頭以下部分屬於客戶資產，家用漏電保護器應由客戶出資安裝（zhuāng）。由於許多農村用戶安全用電認識（shí）不到位，不願掏錢安裝（zhuāng）漏電保護器。另外，還有一些客戶雖然安裝了漏電保護器（qì），但缺乏檢查（chá）維護導致失效，或者（zhě）因電器具不（bú）合格，線路絕緣老化、私拉亂接造成（chéng）漏（lòu）電致（zhì）使漏電保護（hù）器頻繁動（dòng）作跳閘，影響正常用電，被擅自解（jiě）除，達不到保護的效果。

  據統（tǒng）計，近年來發生在合肥農（nóng）村地區的觸（chù）電事（shì）故案例中，80%都是由於家用或末級漏電保護器未安裝、失效或私自退出運行導致。一旦發（fā）生人身觸電（diàn）傷亡事（shì）故，漏電保護器是否（fǒu）安裝、是否合格、是（shì）否（fǒu）正確（què）動作就成為供電（diàn）企（qǐ）業與傷亡家屬的矛盾焦點。

  內（nèi）部：加強（qiáng）管（guǎn）理規（guī）避風險

  “這是未按要求安裝家用漏電保護器的農戶資料，我公司已下達（dá）安全隱患通知書，請你（nǐ）們（men）協助我們再次履行告（gào）知義務”。10月15日，肥西（xī）供電公司（sī）負責人向縣安全監督管理（lǐ）局匯報了漏電保護器的安裝情況。

  合肥供電公司從規範自身（shēn）入手，建立機製、優化流程（chéng）、嚴格考核，有效防範漏電保護器（qì）管理風險。該公司成立漏電保護器管（guǎn）理領導組（zǔ），出台《農村漏電保護器管理辦法》，實行屬（shǔ）地化管理，明確各級各部門的管理和實施職責。

  今年國慶前，該公司（sī）對農村居民漏（lòu）電保護器安裝情況又進行了一次摸底，三縣公司共有78730戶（hù）未按要求（qiú）安裝。各縣公司（sī）逐戶建（jiàn）立（lì）客戶漏電保護器使（shǐ）用管理檔案，從（cóng）用戶所在區（qū）域（yù）位置、用電台區線路名稱、未安裝原因、是否下達安全隱（yǐn）患通知書等方麵進行了登記（jì）歸類。並將其作為重大安全生產隱患，以文件形式（shì）書麵（miàn）向地方安全生產（chǎn）監督管（guǎn）理部門匯（huì）報，以政府（fǔ）名義發布公告，要求（qiú）居民用戶限（xiàn）期安裝。對逾期未（wèi）安裝的用戶，依據國家《農村安全用電規程》規定,由地方安全（quán）生產監督管理局通知用戶，履行告（gào）知義務。

  各鄉鎮供電所實行漏電保護器巡查（chá）周報製（zhì），免費為客戶漏電保護器體檢，對檢測出不合格的（de）漏電保護器，通過現場宣傳，動員客戶更換，並建立新的設備台帳。同時，送（sòng）達漏電保護（hù）器使用隱患告知函，讓其簽字確認後，送達鄉鎮政府或村委會，以及縣安監部門公證。對客戶拒絕簽字的，通過書信郵寄或將（jiāng）告知函貼到客戶家中送（sòng）達的方式，並拍照留作證據，為企（qǐ）業在法（fǎ）律訴訟中贏得了主動權。

  合肥供（gòng）電公司（sī）還按照（zhào）“誰主管，誰負責；誰安裝，誰負責”的原則，進行逐級（jí）評價考核。市（shì）公司對縣公（gōng）司（sī）、縣公司對供電所不定期抽查漏電保護器安裝、投運、合格“三率”以及“三送達（dá）一存檔”管理工作，並在經（jīng）濟責任考核中予以體現，形成逐級動態考核機製。

  對外：廣（guǎng）泛宣傳營造和（hé）諧環境

  合肥三縣均為農（nóng）業大縣（xiàn），每縣都有近二十萬人常年在外務（wù）工，留守家中的老人和孩子，普遍缺乏漏電（diàn）保護器使用和安（ān）全管理常識。合肥供電公司各供電所成立“鄉（xiāng）村安全用電服務隊（duì）”，對漏電保護器（qì）運行狀況及缺（quē）陷治理（lǐ）實行跟蹤管理，組織技術人員進村入戶，深入田間地頭，檢查漏電保護器的正常使用情（qíng）況。開展“下鄉查隱患、趕集送（sòng）安全”主題活動（dòng），在“家電下鄉”銷售網點配備聯係人，主動為選購家用電器的（de）農民（mín）朋友（yǒu）講解家用電器，特別是抗旱排澇（lào）水泵、移動電器、手持（chí）電動工具等需要加裝（zhuāng）漏電保護器的電器安全用電知識，發放（fàng）農村家用漏電保護器宣傳畫冊，圖文（wén）並茂地介紹如何選擇合格的漏電保護器，以及維護（hù）和試驗等常識。

  該公（gōng）司抓住農村一些特定的時間，在趕集、農忙期間進行安全用電集中宣傳，並利用電視、鄉（xiāng）村廣（guǎng）播、流動車等形式開展宣傳，增強群眾用（yòng）電自（zì）我保護能力。今年，三縣公司都在縣廣播電視台開辟“供電（diàn）之聲”專（zhuān）欄，在農村各地邀請“扁（biǎn）擔電影隊”巡回展放安全用電宣傳影片100餘場，發放《漏電保護器安全宣傳手（shǒu）冊》5萬餘份（fèn）。同時，開展農電安全宣傳進農村、進社區、進企業、進現（xiàn）場、進校園的“五進”活動。

  在宣傳教育上，合肥供（gòng）電公司還采用對（duì）比式宣教，對群眾觸動（dòng）很大。2010年9月9日，肥東縣長臨鎮的靳大姐用洗衣機洗衣服（fú），當從滾（gǔn）筒（tǒng）中取出洗好的衣服時感覺（jiào）手臂一麻，家中突然斷電（diàn），經查看是漏電保護器跳閘停電。同樣案（àn）例卻有不同命運，2006年6月30日，該縣白龍鄉長王村王女（nǚ）士在用洗衣機洗衣服時，因洗衣機絕緣老化漏電（diàn），家裏沒安裝漏電保護器，造成觸電死亡。

  “為了您和家人的（de）幸（xìng）福，請您關注漏電保護器。”現在，合肥市農村的大街小巷隨處可見漏（lòu）電保護器的宣傳標語。通過宣傳，合肥市農村居民的安（ān）全用電習慣發生了根本性轉變，漏電保護器由“要我安裝”發展到“我要安裝”，農村和諧供用電氛圍越來越濃厚。（劉愛兵 許其國）